สหภาพยุโรปเปิดตัวกลุ่มงานสิ่งทอที่ยั่งยืนเพื่อแก้ไขวิกฤตและขับเคลื่อนการปฏิรูปแบบหมุนเวียน

ข่าวดีสำหรับภาคสิ่งทอของยุโรป! การเปิดตัวอย่างเป็นทางการของคณะทำงานสิ่งทอเพื่อความยั่งยืน (Sustainable Textile Working Group) ของรัฐสภายุโรป ได้รวบรวมผู้กำหนดนโยบาย องค์กรเพื่อสังคม และภาคประชาสังคม เพื่อเผชิญหน้ากับความท้าทายเร่งด่วนที่สุดประการหนึ่งของภูมิภาค ทั้งในด้านความยั่งยืนและความเป็นธรรมทางสังคม นั่นคือการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมสิ่งทอให้เป็นระบบที่เป็นธรรมและหมุนเวียนอย่างแท้จริง
 
การประชุมครั้งสำคัญนี้ร่วมเป็นเจ้าภาพโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรป (MEPs) Saskia Bricmont, Barry Andrews, และ Lara Wolters โดยมีผู้เล่นสำคัญจากภาคประชาสังคมเข้าร่วมอย่างคับคั่ง ได้แก่ RREUSE, Changing Markets Foundation, Clean Clothes Campaign, Fashion Revolution, Fair Trade Advocacy Office, ECOS, the European Environmental Bureau, และ industriAll Europe เพื่อร่วมกันกำหนดทิศทางสำหรับการเปลี่ยนแปลงสิ่งทอของยุโรป
 
แม้จะมีการเฉลิมฉลองการก่อตั้งคณะทำงานนี้ แต่ความเป็นจริงที่น่าหนักใจก็ปรากฏขึ้น รายงานนโยบายฉบับเดือนกุมภาพันธ์ 2568 โดย RREUSE ระบุว่า องค์กรเพื่อสังคมที่ดำเนินงานด้านการนำสิ่งทอกลับมาใช้ใหม่และรีไซเคิลกำลังเผชิญกับการถูกบีบให้อยู่ในภาวะใกล้จะล้มละลาย สาเหตุหลักมาจากการไหลบ่าเข้ามาของแฟชั่นเร็ว (fast fashion) คุณภาพต่ำที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่หยุดยั้ง การผลิตที่มากเกินไปซึ่งขับเคลื่อนโดยการค้าปลีกแบบดิจิทัล ต้นทุนการดำเนินงานที่สูงขึ้น และการขาดกรอบนโยบายที่มั่นคงเพื่อสนับสนุนระบบการจัดการขยะสิ่งทอ
 
แม้สหภาพยุโรปจะมีคำสั่งให้มีการแยกเก็บขยะสิ่งทอภายในปี 2568 แต่ผู้ประกอบการกลับเผชิญกับช่องว่างทางการเงินที่มหาศาล หากไม่มีโครงการ ความรับผิดชอบที่ขยายของผู้ผลิต (Extended Producer Responsibility - EPR) ที่มีผลบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบในทุกประเทศสมาชิก ภาระต้นทุนในการนำสิ่งทอกลับมาใช้ใหม่จะตกหนักอยู่กับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและองค์กรเพื่อสังคม ในประเทศที่มี EPR อยู่แล้ว เช่น ฝรั่งเศสและเนเธอร์แลนด์ ระบบปัจจุบันก็ยังไม่สามารถยับยั้งการไหลของเสื้อผ้าที่ถูกทิ้ง หรือจัดหาเงินทุนอย่างเป็นธรรมให้กับการมีส่วนร่วมของภาคสังคมได้
 
เรียกร้องให้ตระหนักถึงบทบาทสำคัญขององค์กรเพื่อสังคม
คณะทำงานชุดใหม่นี้นำมาซึ่งความหวังด้วยการให้คำมั่นว่าจะรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาคสนามเหล่านี้เข้ามาร่วมกำหนดนโยบายสิ่งทอของสหภาพยุโรป ในงานเปิดตัว RREUSE และพันธมิตร ได้เรียกร้องให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปสนับสนุนมาตรการเฉพาะทางดังนี้
   กลไกการให้ทุนฉุกเฉิน เพื่อป้องกันการปิดตัวลงของศูนย์คัดแยกและนำกลับมาใช้ใหม่
   กรอบการทำงานของ EPR ที่ให้ความสำคัญกับการป้องกันของเสียและการนำกลับมาใช้ใหม่ก่อนการรีไซเคิล
   โครงสร้างการกำกับดูแลที่ครอบคลุม ซึ่งเปิดโอกาสให้องค์กรเพื่อสังคมมีส่วนร่วมอย่างเป็นทางการในการจัดการ EPR
   การจัดลำดับความสำคัญของการนำกลับมาใช้ใหม่ในท้องถิ่น ภายใต้หลักการความใกล้ชิด เพื่อลดภาระการส่งออก
 
สิ่งสำคัญคือ สิ่งทอทุกหนึ่งตันที่ได้รับการจัดการโดยองค์กรเพื่อสังคม มีศักยภาพในการสร้างงานได้ถึง 20-35 ตำแหน่ง ซึ่งมักจะเป็นงานสำหรับผู้ที่เผชิญกับการกีดกันทางสังคม สิ่งนี้ตอกย้ำถึงผลประโยชน์สองเท่าทั้งทางสิ่งแวดล้อมและสังคมที่กำลังอยู่ในความเสี่ยง
พิมพ์เขียวนโยบาย: ความทะเยอทะยานพร้อมความรับผิดชอบ
 
ข้อเสนอนโยบายที่พัฒนาโดยกลุ่มพันธมิตรภาคประชาสังคมชุดเดียวกันนี้ในเดือนตุลาคม 2567 ได้ผลักดันไปไกลยิ่งขึ้น โดยมุ่งเน้นที่สามเสาหลักคือ "เสื้อผ้าของฉันมีอะไรบ้าง" "ใครเป็นคนทำเสื้อผ้าของฉัน" และ "เสื้อผ้าของฉันขายอย่างไร" แผนงานนี้เสนอนโยบายการปฏิรูปที่ครอบคลุมสำหรับวงจรการออกกฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรป
 
ข้อเสนอสำคัญประกอบด้วย
   เป้าหมายการประทับตราคาร์บอนของวัสดุสิ่งทอที่มีผลผูกพัน ภายในปี 2573, 2583 และ 2593
   มาตรฐาน Ecodesign ที่บังคับใช้ความทนทาน ความสามารถในการซ่อมแซม และความเป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำ
   การห้ามทำลายเสื้อผ้าที่ยังไม่ได้ขายหรือถูกส่งคืน
   ความโปร่งใสที่บังคับใช้ เกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทาน สภาพการทำงาน และปริมาณการผลิต
   แรงจูงใจสำหรับแบรนด์แฟชั่น ในการลดคาร์บอนในห่วงโซ่อุปทาน โดยไม่สร้างภาระให้กับซัพพลายเออร์ในประเทศซีกโลกใต้
 
เอกสารดังกล่าวยังระบุถึงการฟอกเขียว (greenwashing) และการฟอกขาวทางสังคม (social-washing) ว่าเป็นความเสี่ยงเชิงระบบที่ต้องได้รับการควบคุมผ่านการตรวจสอบคำกล่าวอ้างด้านสิ่งแวดล้อมก่อนวางตลาด การติดฉลากที่ชัดเจนขึ้น และการควบคุมโฆษณาที่ทำให้เข้าใจผิด
 
ในขณะที่คณะทำงานสิ่งทอเพื่อความยั่งยืนเริ่มดำเนินงาน แรงผลักดันกำลังก่อตัวขึ้นรอบแนวคิดที่ว่า ความยั่งยืนในสิ่งทอต้องเป็นมากกว่าเป้าหมายการปล่อยมลพิษหรือของเสีย แต่ต้องสร้างความเท่าเทียมและศักดิ์ศรีทางเศรษฐกิจด้วย
 
ด้วยปริมาณขยะสิ่งทอ 12.6 ล้านตันที่เกิดขึ้นทุกปีในสหภาพยุโรป และมีสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นของการส่งออกหรือการเผาทำลาย ความต้องการนโยบายที่แข็งแกร่งและครอบคลุมจึงไม่เคยมีมากไปกว่านี้อีกแล้ว
 
RREUSE และพันธมิตรเล็งเห็นว่าคณะทำงานนี้เป็นเวทีสำคัญในการปรับเปลี่ยนอุตสาหกรรมสิ่งทอของยุโรปให้เป็นอุตสาหกรรมที่ให้ความสำคัญกับการนำกลับมาใช้ใหม่ เคารพคนงาน และฟื้นฟูทรัพยากร การที่สหภาพยุโรปจะสามารถเปลี่ยนคำพูดเป็นการดำเนินการตามกฎระเบียบได้หรือไม่ จะเป็นการทดสอบที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงสิ่งทอครั้งนี้
 

ที่มา : https://www.texspacetoday.com/eu-launches-sustainable-textile-working-group-to-tackle-crisis-and-drive-circular-reform/